主題內容與適用范圍
??????? 本規定對公司供熱系統的運行、檢修、用戶側的安全管理提出了具體的要求,明確了供熱系統障礙、嚴重異常和異常認定原則,信息報送、考核與處罰規定。
??????? 本規定適用于與供熱系統有關的單位。
??????? 1 總則
??????? 1.1 為了提高公司供熱安全可靠性,防止發生低溫供熱和供熱事故,根據國家、行業及地方政府有關供熱安全法律、法規、標準和規定,并結合公司生產實際,編制本規定。
??????? 1.2 本規定所指的供熱系統是指從汽輪機抽汽口第一道法蘭開始至用戶側供熱母管(含母管)或用戶側第一道進汽門(含閥門本體)止,包括管網設備、換熱站、供熱控制系統及其它相關設備。
??????? 1.3 公司所管轄的供熱系統每兩年應組織開展一次安全性評價,評價標準依據集團公司《熱電企業供熱安全可靠性評價標準(試行)》執行。
??????? 1.4 熱電公司是供熱系統的歸口管理單位,每年負責審查《供熱合同》和《用熱安全協議》的簽訂情況,明確供、用雙方權利和義務,負責熱負荷預測管理和現狀調查,定期向熱用戶開展用熱安全宣傳工作。
??????? 1.5 公司安監室負責供熱系統的安全監察,組織供熱系統人身傷害事故分析;公司生產部負責供熱系統的設備管理監督,組織重大設備消缺和設備事故分析。
??????? 1.6本規定所列的供熱系統障礙、嚴重異常和異常認定標準是公司《障礙、嚴重異常和異常認定辦法》的補充,兩個制度可配合使用,不重復考核。
??????? 1.7本規定由公司安監室負責制訂、解釋和修訂,本規定自發布之日起實施。
??????? 2 供熱運行安全管理要求
??????? 2.1 發電部是供熱系統的運行部門,應建立、健全各供熱崗位安全生產責任制,健全供熱安全保障體系,健全供熱設備運行規章制度,制定供熱安全工作目標及保證措施,負責供熱設施日常安全保衛和消防管理。
??????? 2.2 所有供熱管道沿線應設立明顯的安全警示標志,空中架設的供熱管道應設立限高警示標志,并定期對警示標志進行維護,發現有缺失或不足應及時補充、完善。
??????? 2.3 供熱系統運行部門每日應定期對供熱管網進行安全巡查,發現隱患,應立即組織排除,一類及以上的設備缺陷應向生產部報告,存在可能造成人身傷害的隱患應同時向安監室報告。
??????? 2.4 運行部門每年應根據熱電公司提供的熱負荷現狀調查情況進行熱平衡計算,計算結果應滿足備用熱源可靠性的要求,對于計算結果不能滿足要求時,應有事故預想方案,并經主管領導批準后實施。
??????? 2.5除正常檢修和事故處理外,不得無故停止供熱或降低供熱參數,由于不可預見的原因減少或停止供熱時,必須及時向熱電公司匯報,由熱電公司與用戶進行協商解決。
??????? 2.6供熱系統計劃檢修應提前72小時,臨時故障檢修應提前4小時通知熱用戶,并立即組織搶修,盡快恢復供熱。
??????? 2.7每兩年應對供熱系統各類事故應急預案進行修訂,并按計劃開展供熱系統事故應急演練工作。
??????? 3 供熱檢修、維護安全管理要求
??????? 3.1安裝公司是供熱系統的維護單位,應建立健全供熱系統設備臺賬,健全供熱設備檢修規程,組織設備消缺和事故搶修,并建立消缺和檢修記錄,認真執行國務院《特種設備安全監察條例》的有關規定。
??????? 3.2 供熱計量器具維護、檢修應實行規范管理,關口計量裝置的發生故障時,應立即組織消缺,當熱用戶對關口計量裝置準確度有異議時,應及時向熱電公司報告,并由熱電公司委托第三方檢定。
??????? 3.3 供熱管網安裝、技改等工作外委時,應在供熱管道安全保護范圍內進行施工作業。施工時,委托單位應派員到施工現場監護。
??????? 3.4供熱管網安裝、技改前,安裝單位應將擬進行的供熱管網設備的安裝、技改情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監管理部門后,方可施工。
??????? 3.5供熱管網新裝或技改工程完工后,應先經過監督檢驗合格后,再通知熱電公司組織驗收,發電部、生產部、安監室和熱用戶應當參與驗收工作,未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。供熱管網工程驗收合格后,有關資料應按規定歸檔。
??????? 3.6新安裝的供熱管道在投入使用前或投入使用后30日內,應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監管理部門登記。
??????? 3.7供熱管道監督檢驗、定期檢驗、形式試驗和無損檢測應當由經核準的特種設備檢驗檢測機構進行。
??????? 4 用戶側安全管理要求
??????? 4.1 熱電公司應定期走訪熱用戶,并向熱用戶進行用熱安全宣傳,必要時可集中組織培訓。
??????? 4.2 供熱系統運行部門巡檢員應認真履行巡查職責,發現任何單位和個人有下列行為時,應立即向有關部門報告:
??????? (1)在供熱管道、支(吊)架上加裝設施或有其他損壞供熱設施的行為。
??????? (2)在供熱管道周圍堆放雜物、垃圾等。
??????? (3)在供熱管道保護范圍內進行挖坑、掘土、打樁等施工作業。
??????? (4)破壞、侵占供熱設施。
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